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海口代驾行业乱象丛生:看车要价、超收费用……

2018-11-19 08:56来源:工人日报

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  “醉驾入刑”实行7年,代驾行业发展迅速却乱象丛生:看车要价、超收费用……

  海口一些“黑代驾”让车主添“代价”

  夜里喝醉酒,想叫个代驾安全回家,谁知醒来车停半路,手机和钱包没了……近日,海口市民张先生就遭遇“黑代驾”趁醉盗窃的经历,令人不安和后怕,幸运的是车在、人在。

  今年是实行“醉驾入刑”的第7年,人们基本形成了“喝酒不开车,开车不喝酒”的共识。代驾行业这几年蓬勃发展。然而,《工人日报》记者近日走访发现,海口代驾给人们生活带来方便的同时,行业本身管理无序,乱象频出:从平台叫代驾,代驾却私下收钱;出交通事故后代驾不承担责任;代驾人员冒名顶替等。

  今年已有172条投诉

  “那天凌晨3点,醒过来后车停在半路,现在想起还有点可怕。”11月13日,海口市民张先生到海口金贸派出所了解事件最新情况,希望找到那个偷走他东西的“黑代驾”。

  张先生说,当时车上只有他和代驾两人,自己的现金、手机等财物极可能就是代驾偷的。由于是在烧烤店外叫的代驾,他没有代驾的联系电话,也不能追踪。

  不幸叫了“黑代驾”,被盗窃后要调查处理十分复杂,但张先生坚持查个水落石出。他的遭遇,就是海口代驾乱象的一个缩影。

  海口市12345政府服务热线数据显示,从2017年至今共有227条与代驾相关的投诉,其中2018年1月至今有172条。

  2018年1月,市民孙先生投诉,其在帝国公馆电话联系了代驾公司,前往龙昆南,代驾在车上开价100元,其认为不合理。

  2018年6月,市民黄先生投诉,他打电话叫来了两名代驾,到达目的地后,其朋友现金支付了两辆车的费用。由于朋友没有告知付款情况,黄先生又微信支付了两辆车的代驾费,其认为两名代驾涉嫌欺诈……

  看车要价等乱象频出

  记者近日在海口市一些大型酒楼、海鲜市场、餐馆等地走访时发现,代驾市场乱象丛生。

  在海口市金垦路某美食村门口,记者发现不断有穿着马甲的代驾穿梭。一位代驾凑过来说:“前方在查酒驾,叫个代驾吧。”记者以还要等人为由拒绝,并欲查看对方是否有证件,对方称有订单走了。

  “这些大多是‘黑代驾’。”从事代驾行业5年的陈师傅告诉记者,有些“黑代驾”会穿上正规代驾公司的制服,但没有戴工牌证件,专门在大型酒楼、餐馆门口等拿着手机出来找代驾的客人。“他们会一个一个地问,直接说‘是不是你叫的代驾,走走走’,有些顾客没核对,看见马甲就放下戒备心跟着走了。”陈师傅说。

  “‘黑代驾’会看车收费,看顾客开什么车,住什么小区。即使提前谈好了价格,发现是个高级小区,也会临时加价或索要小费。”陈师傅说,正规代驾公司都有自己一套成文的收费标准,比如滴滴代驾,起步价即便是深夜时段,价格也不会过百元。而“黑代驾”的价格就比较随机,起步价动辄上百元的比比皆是。

  除乱收费外,记者走访发现,海口一些比较知名的娱乐场所,几乎都被“黑代驾”垄断了。被垄断“包场”后,基本就掐断了现场接单途径,只能接网络订单。有不少正规代驾师傅有过这样一个经历,明明接到订单了,但赶到门口却迟迟不见客人出来,也没取消订单。后来才发现,是被“黑代驾”冒名顶替了。

  原来,和“黑代驾”有勾连的保安,看到穿制服的正规代驾会驱赶,甚至会赶到马路对面等,并要求客人出来后才能过来。同时,很多客人喝醉后,为了图方便,直接让服务员、保安叫代驾。这时服务员或者保安就拥有较大主动权,与熟悉的“黑代驾”取得联系,最后往往能拿到代驾费20%至30%的回扣。

  “无主管单位、无行业规范、无准入门槛”

  “海口代驾行业一直缺乏行业标准和机构来规范,处于无主管单位、无行业规范、无准入门槛的状态。”海南大学政治与公共管理学院副院长江红义认为,整治代驾行业乱象,明确代驾市场监管主体是关键。

  目前,代驾公司是在海南工商局登记设立的从事“非营运车辆的驾驶服务”的公司,监管主体不明确。海口市工商局表示,工商部门主要依据公司法和相关法律法规,按照市场准入原则,负责代驾公司的注册登记。经营范围里说明提供该服务,但谈不上对其监管。

  受访的交警部门表示,交警主要对代驾过程中的违章行为进行查处。代驾服务与营运性质的驾驶服务有着本质区别,在没有明确管辖权的情况下,交管部门也无法对代驾行业进行监管。

  “近乎零门槛,监管存在漏洞,再加上利益的驱使,这样的代驾难免会出事。”在江红义看来,裸奔的代驾行业,扰乱的不仅是市场秩序,还有社会治安稳定,更会给广大车主带来巨大的风险,有关部门决不能让代驾给车主添“代价”。而这,就需要监管发力。首先,必须提高代驾公司和司机的准入门槛,从备案审查入手,将风险控制在最低。其次,出台相应的法规规章,明确监管部门和职责,让与代驾有交集的诸如运管、交警、劳动、物价等部门能够插手管理。再次,必须明确车主、代驾公司、司机的权责关系,明确对违规经营的代驾公司或司机的处罚手段,用监管的力量让裸奔的代驾公司或司机退出行业,付出应有的代价。

[责编:刘洋]

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