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为向男友炫耀挣钱能力 90后干部贪污挪用千万公款

2018-12-06 08:50来源:中国纪检监察报

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  近日,贵州省毕节市织金经济开发区财政局原出纳王红梅涉嫌贪污、挪用公款1500余万元一案开庭审理,王红梅被判处有期徒刑12年。是什么让这个工作不久的年轻干部走上腐败邪路——

  90后干部贪污挪用千万公款的背后

  作者:本报记者 邱杰 通讯员 任廷会

  2017年是王红梅进入贵州省毕节市织金经济开发区财政局工作的第三年,如果不是巡察组的到来,财政局很多工作人员还不知道这个1990年出生的小姑娘已经“捅出了大娄子”。

  2017年8月至9月,毕节市委第四巡察组进驻织金经开区开展巡察。巡察组发现经开区财政局资金管理混乱、大额转款原因不详等问题,并要求经开区党工委进行自查整改。

  在自查过程中,经开区党工委发现了王红梅“将单位千万巨款转存其个人账户、向身份不明人员大额转款、疑似侵吞公款”等问题。接到相关问题反映后,毕节市纪委指定织金县纪委开展调查。

  对于王红梅来说,这一次,“天真的塌了”。

  价值观、利益观扭曲——

  为了向男友炫耀挣钱能力,她一笔一笔贪污公款

  2012年9月,王红梅通过选调生招考进入织金区八步街道办事处,随后借调在经开区工作。2014年10月她正式调到经开区,并从2015年1月起,开始从事经开区财政局出纳工作。

  为博得男友欢心,王红梅拟定“财务规划”,想通过购买股票、彩票等证明自己的赚钱能力,以提高自己在对方心中的地位。结果不仅把自己的积蓄赔了进去,还让男友投入的10万元也打了水漂,这让自认为是理财能手的王红梅难以接受。于是想继续投钱,以赢回“自尊”和在男友心目中的地位。

  钱从哪里来?“我想到单位的账务从来没有被检查过,就想先把单位的钱转出来投资,盈利后再‘神不知鬼不觉’地把钱还回去。”王红梅第一次通过单位网银转出50万元到个人账户,购买了基金、股票和彩票。

  按照经开区财政局规定,每个月初,会计要拿上月的银行对账单做账、对账。在挪用公款之前,王红梅已想好了应对之策——通过扫描、抠图技术伪造银行对账单。

  第一张虚假银行对账单交至单位,会计并未仔细核对就草草入账。而此次挪用公款购买彩票中奖获得的5000元,更让王红梅喜不自胜,从此贪欲如洪水泛滥,一发不可收拾。

  2016年1月至2017年4月,王红梅先后50余次从单位公款账户划转了1500余万元到自己的私人账户,多数用于购买彩票和个人消费。其间,为了炫耀自己的挣钱能力,王红梅以买彩票中奖的名义,先后划转540余万元至男友的个人账户。

  上梁不正下梁歪——

  上级领导的“言传身教”,她看在眼里、记在心里,有样学样

  “我犯错误有反面榜样。”王红梅口中的“反面榜样”正是经开区财政局原局长谭建珐。

  经查,经开区财政局财务管理混乱,借支公款的事时有发生。谭建珐在担任财政局局长期间,多次从出纳处借走大量现金,年终再要求出纳虚列办公开支来冲平借款。

  一次,王红梅在办理两家公司注册事宜时,需要公司提供社区居委会出示的无犯罪记录证明。“去找社区太麻烦,你去外面私刻一个居委会的章就行了。”谭建珐如此指示。

  “那一刻我才知道公章可以通过其他方式来伪造,这为我后来做假票据时用假公章提供了‘借鉴’。”上级领导的“言传身教”,王红梅看在眼里、记在心里,有样学样。

  在王红梅贪污挪用公款的时间段中,经开区财政局先后有两任会计夏延伟、王佳武。夏延伟把应由自己保管的单位网银口令密码甚至财务专用章,都交由王红梅一人管理。王佳武接任后,继续延用夏延伟的做法,对王红梅每月提供的虚假银行对账单不认真审核就直接做账。

  其实王红梅的造假技术并不高明,她通过抠图技术伪造银行对账单,模仿领导签字,私刻单位公章。可就是通过这种方式造出的虚假票据,竟在长达一年多的时间里无人发现。在后来核对一笔费用时,谭建珐等人也没有发现自己的签字是仿造的。

  后来,王红梅贪污挪用公款一事暴露后,当领导要求她提供单位账户以及其个人账户的银行流水时,她依旧心存侥幸。她掐准时间,白天把真实的银行流水交给领导后,夜晚悄悄利用早就配好的钥匙潜入领导办公室,把真实的银行流水更换为自己制作的虚假银行流水。

  聪明反被聪明误。目前,王红梅已经被开除党籍、开除公职。因贪污、挪用公款1500余万元,被判处有期徒刑12年。其他涉案人员正在接受审查调查。

  监督缺位责任空转——

  全面从严治党要求在这里变成了“拿着喇叭空喊口号”

  在采访中,经开区党工委有关负责人一直在强调“中央、省委的部署和要求学习了”“党风廉政教育活动开展了”。该学的都学了,为什么还会出现严重违纪违法问题?问题出在全面从严治党要求在这里变成了“拿着喇叭空喊口号”。

  其实,早在2017年4月,经开区党工委就已经发现了财政局做账混乱的异常现象,但并未及时细究。财政局运行管理盲区多、内控制度落实差、财务管理混乱的问题也一直没有得到解决。

  “经开区党工委落实全面从严治党主体责任大多停留在开会读文件、打招呼上,对重要岗位存在的风险估计不足,风险意识不强,未建立健全内部监督制约机制。”经开区有关负责人反思,王红梅腐败案,党组织一班人有不可推卸的责任。

  “经开区在落实管党治党政治责任过程中,表面上一级抓一级、层层抓落实,实则是党工委喊破嗓子做样子、各部门读读文件装样子,一级蒙一级、人人重表演。”负责调查此案的纪检监察干部表示,刚刚走上工作岗位的极少数年轻干部缺乏对纪律法律的敬畏之心,加之党风廉政教育走形式、单位制度漏洞多、监督机制不完善等,都可能成为其走向腐败的诱因。

  反思问题,更应吸取教训,寻找治理之策。王红梅案发后,经开区党工委多次主持召开专题会议,举一反三查缺补漏,制定出台《财务公开暂行办法》等7个监督管理制度,经开区财政局细化实施《内控管理制度》等17个制度,着力扎紧制度笼子。

  压实主体责任的同时,也要压实监督责任。针对经开区存在的实际问题,市纪委监委已先后推动了形式主义、官僚主义突出问题专项督查,全面从严治党“两个责任”落实情况专项督查。在注重督查调查,确保责任落实的同时,还不断强化宣传教育,用王红梅等身边事警示教育身边人。(本报记者 邱杰 通讯员 任廷会)

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