正在阅读:北京西城提供特色养老服务 街道养老照料中心实现全覆盖
首页> 生活频道> 今日关注 > 正文

北京西城提供特色养老服务 街道养老照料中心实现全覆盖

来源:北京青年报2019-10-09 10:32

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  西城特色养老服务让老年人享有幸福感

  街道养老照料中心实现全覆盖

  优化养老基础设施体系,提升为老服务水平,完善为老服务政策……自2017年11月以来,西城区以创建民政部、财政部全国第二批居家和社区养老服务改革试点为契机,打造具有西城特色的养老服务模式,营造了敬老、孝老、爱老的良好氛围,让辖区老年人老有所养、老有所学、老有所乐。

  各类养老服务机构达到近百家

  走进白纸坊街道南横西街92号院,这个由旧煤厂的厂房改造而成的养老照料中心占地近3000平方米,设置床位68张,设有阅览室、多功能活动室、阳光大厅、后花园,房间内配置智能电动升降护理床、净化直饮水以及适老化家具设施。“我们以后在家门口就可以享受各种为老服务了。”看着新建的养老照料中心,居民赵大爷感到格外高兴。

  北京青年报记者了解到,为了应对人口老龄化,近年来西城区不断加大养老服务设施的建设力度,将腾退空间作为养老服务设施,将养老服务提供到老年人的周边、身边和床边。据统计,西城区现有近百家各类养老服务机构,包括45家社区养老服务驿站和46家养老机构,养老床位4857张。28个街道养老照料中心全覆盖,不仅实现了1个街道至少建设1个养老照料中心的目标,还实现了1个养老照料中心辐射1平方公里的目标。

  与此同时,西城区还加大养老基本公共服务供给侧改革力度,老年人群全面实行分类保障,服务供给不断增加,区域内养老照料中心、养老服务驿站辐射居家养老服务全面开展,失能老年人居家照护、高龄独居老年人巡视探访、“三无”老年人就餐等养老服务项目不断丰富,失能照料、助餐、社工等专业养老服务队伍不断壮大,异地康养合作地区不断拓展,实现了老年人需求自主、服务自选,积极构建与核心城区相匹配、相协调的养老公共服务体系。

  率先推行老年人综合津贴制度

  在养老基础设施不断完善的同时,西城区的养老服务政策也不断丰富。西城区民政局相关负责人介绍,西城区从加强顶层设计入手,推行分类保障,发展养老基本公共服务,先后编制了《西城区积极应对人口老龄化中长期发展规划》、《西城区养老服务设施专项规划》及《西城区养老服务设施三年行动计划(2018年-2020年)》等系列保障政策。

  此外,西城区养老服务逐步实现了从“补缺”向“适度普惠”发展,从“兜底保障”向“公共服务”发展,实现养老服务覆盖全老年周期,让老年人各有所得、各有所取。特别是在全市率先试点推行老年人综合津贴制度,优化失能老年人居家照护服务补贴制度,分别对低保、低收入、计划生育特殊困难家庭老年人实行服务补贴,优化提升失能、残疾老年人护理补贴,重点加强对重度失能和残疾老年人的扶助,提升高龄老年津贴标准。

  为防止老年人走失,西城区还首创夜间值守补贴,鼓励社区养老服务驿站开展夜间服务,为走失老人提供帮助。据介绍,根据新执行的《西城区社区养老服务驿站运营扶持办法》,社区养老驿站每年最高可获得6万元的基础运营补贴,扶持措施除夜间值守补贴外,还包括服务流量补贴、托养流量补贴、连锁运营补贴、考核奖励补贴等。

  “夜间值守补贴要求养老驿站每天晚7点至次日早7点留有专人值守,夜间值守补贴标准为值守1人补贴3万元/年,每家驿站最高补贴不超过3人。”西城区民政局负责养老工作的相关负责人表示,选择夜间值守后,养老驿站将变身为“24小时驿站”,不仅可以为走失老人提供帮助,还可以为社区老人提供夜间服务,对老人的夜间呼叫及时做出应答,解决老人的不时之需。

  “养老顾问”关注老年人需求

  老年人的“所想、所盼、所急、所需”,是提高养老服务质量的出发点。为此,西城区民政局不断提升养老服务质量,越来越关注老年人的“迫切需求”。

  如何办理北京通养老助残卡?办卡后可以免费乘坐哪些公交?80岁以上老人可享受什么补贴?面对上述问题,不少老年人并不能给出准确答案。今年8月,西城区民政局联合北京市老年志愿者协会召开“西城区养老顾问培训动员会”,对来自全区15个街道的600多名社工、老龄专干进行培训、考核。今年“十一”后,作为西城区首创的专业养老服务岗位,首批近600位西城“养老顾问”将持证上岗,通过电话、面谈和入户三种方式为西城区老年人排忧解难。未来,西城区的“养老顾问”团队将超过千人,实现15个街道全覆盖。

  北青报记者了解到,除了“养老顾问”,西城区还制定了养老服务清单动态更新和发布制度,涵盖医养结合、文化娱乐、志愿服务等方面共计41项服务。各成员单位积极履责,定期向社会发布服务项目;建立养老服务项目公开召集机制,开门办养老,及时发现“有创意”的服务项目,不断丰富养老服务清单。此外,通过建立老年人服务评估机制,对服务的老年群体进行动态跟踪,督促服务商为老年人制定个性化服务方案,建立“一户一策”、“一人一案”的服务档案。

  案例

  90%老人居家养老,6%社区养老,4%机构养老,这个被称为“9064”的格局勾勒出西城区养老的现状。西城区民政局养老工作科相关负责人介绍说,在西城区的养老服务模式中,家庭养老床位、社区养老服务驿站、区域养老综合服务体共同构建起一张服务网络,让西城的老年人享受到适合自己的优质养老服务。

  “养老床位搬进家”提升老人幸福感

  对于很多失能、半失能老人来说,家里的床就是他们主要活动区域。可是,上下床不方便,起身翻身借力难让不少老人苦不堪言。今年5月份开始,西城区“家庭养老床位”试点项目工作在月坛街道5个社区的60户家庭展开。

  近日,北青报记者跟随负责月坛街道“养老床位搬进家”试点工作的刘建兵走进了姜阿姨的家。年过八旬的姜大妈属于重度失能老人,卧床已经十余年了。常年的卧床让老人原本就不灵便的腰腿更加僵硬,像普通人一样下腰对于老人来说都是不可能完成的任务。

  作为首批“养老床位搬进家”的体验者,姜大妈的家里摆上了可升降的养老床位和棕色的“助起沙发”。北青报记者看到,助起沙发的厚度有40厘米以上,表面质感柔软,用手一按,弹性很足。在姜大妈的“操纵”下,下端的“脚蹬子”慢慢上升,可以让老人的小腿抬起来。

  刘建兵介绍,助起沙发的原理和可升降的养老床位类似,都是将机械动力转化为外力,帮助失能、半失能老人行动。

  姜大妈说,自从家里有了高科技的床和沙发,身上的褥疮消失了,皮肤也越来越好,再也不用担心家人因“用力过猛”带来的皮外伤。

  除了床的舒适性,两个多月来,经常失眠的姜大妈还体验了一把“睡得香”。按下按钮,卧室顶端的大灯亮度由强变弱,颜色也从白色渐变成橘色。“我家是老房子,采光不好,以前一关灯就黑了,起夜都提心吊胆,生怕磕着碰着。”姜大妈说,自从有了智能灯,不仅卧室变亮了,每天睡觉的时候,还可以选择一种自己喜欢的暖色灯光。

  智慧平台助力社区养老驿站提供服务

  2018年5月,西长安街街道六部口社区养老服务驿站建成使用,面向辖区老年人提供日间托管、心理慰藉、健康理疗、助餐助浴、电脑培训、棋牌娱乐等服务。其中,“互联网+”智慧养老平台是养老驿站的一大亮点。

  据介绍,这个智慧养老平台标注了辖区960多处楼房和平房院落位置,构建起了养老服务的“一张图”。在此基础上,驿站建立老人服务档案,为老人提供定制化的服务套餐。

  家住西安福胡同的朱大妈处于半失能状态,社区养老驿站为老人定制了夏季服务套餐,内容包括每周定期助浴一次、每月定期按摩两次、不定期进行老年自我保健指导等等,并且每月和老人及子女沟通确认服务套餐内容。精准化的服务解决了老人日常生活中遇到的实际困难,套餐式的服务内容也减轻了子女找寻各类养老服务内容的负担。

  为保障特殊群体老人的居家安全,今年3月,社区养老服务驿站启动了居家养老安全远程服务项目,为30位独居老人安装了居家安全物联网报警器,遇到火灾、燃气泄漏等突发事件时可进行声音报警,让老人能够第一时间逃离现场远离危险。同时向老人的子女或亲属等紧急联系人发送告警信息,让他们在第一时间获取老人居家安全的信息,视情况进行入户帮扶。

  截至目前,智慧养老平台已汇集辖区内5620位老人的基础数据,通过远程智能健康设备为居家老人开展健康体检服务4000多次,收到燃气泄漏、火灾以及紧急呼救信息43次。此外,通过大数据分析为153名老人定制了个性化的服务套餐。

  对话

  打造央地一体化的“无围墙敬老院”

  对话人:西城区民政局局长张丁

  北青报:西城区在养老方面存在哪些问题和难题?

  张丁:西城区作为首都功能核心区,是国家政治、文化和国际交往的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区。辖区面积50.7平方公里,下设15个街道、259个社区,是率先步入深度老龄化社会的先行区。截至目前,西城区的户籍老年人口有41万,占户籍人口总数近3成,其中80岁以上的老年人达8.7万,人口老龄化程度位居全市第三。由于高龄化、空巢化、失能化特征凸显,西城区的老年人对养老需求也趋向于多元化,对全区老龄工作提出了新的更高的要求。

  北青报:针对这些难题,西城是如何破解的?

  张丁:我们着力突破首都核心区养老服务的瓶颈,补齐短板、适度普惠、提质增效,构建完善的居家和社区基本养老公共服务体系,切实提升居家和社区养老服务质量,夯实居家养老在区域养老格局中的核心地位,稳步推进区域养老服务体系构架,经过改革实践,初步实现了居家和社区养老服务人群精准定位,服务需求及时发现,服务项目分类丰富,服务供给标准规范,服务队伍品牌连锁,服务资源多元多方,服务选择方便快捷,服务应对积极前瞻,探索形成了与经济社会发展水平相适应、与积极老龄化步调相协调的首都养老服务新格局。

  北青报:在这个过程中有哪些好的经验或做法?

  张丁:央地一体化的“无围墙敬老院”模式就是一种很好的做法。我们以中央国家机关较为集中的月坛街道作为试点,为实现区域养老服务资源效益最大化,按照“盘活存量资源、遵循市场规律、有序配置服务”的方式,挖掘驻区机关资源,着力打造以“文化养老为核心,居家养老为基础,社区日间照料、邻里互助养老为依托,机构养老为补充,政策保障为支撑的家庭、社区、机构三位一体、一网多站”的“央地一体”特色养老服务模式。“无围墙敬老院”养老服务站点以居家入户服务为主,日间照料服务为辅,为地区老年人提供生活照料、老年餐桌、送餐入户、精神慰藉、外出陪伴、康复健体等“菜单式”养老服务项目。

  北青报:今后在养老服务方面还会有哪些新举措?

  张丁:我们将以全国居家和社区养老服务改革试点为抓手,促进改革试点项目有效落地,深入推进养老服务供给侧改革,力争各项工作取得新进展、新突破。不久前,西城区成立了养老行业协会,76家会员单位包括养老服务企业、养老服务机构、医疗配套单位、餐饮配套单位以及家政服务单位等。我们希望通过协会搭建一个行业自律自治的平台,促进养老可持续健康发展。同时,协会成立后将在政府委托下制定养老服务标准,其中包括养老巡视探访、老年餐桌、安宁疗护等多个方面。比如,对独居空巢老人进行养老巡视探访时,服务商是否应提供购物、就医陪伴等其他服务;老年餐桌的规模如何与周边人口对应,什么样的养老餐才能让老年人吃着顺口等。

  本版文/本报记者 李天际

  通讯员 刘辰

[ 责编:陈畅 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • "大国重器"亮相"中国海洋第一展"

  • 吉林:金秋十月 秋收如画

独家策划

推荐阅读
10月15日,在吉林省长春市朝阳区乐山镇莲花村,农民驾驶农机收割水稻(无人机拍摄)。金秋十月,在吉林省农村的田间地头,众多农民正在抓紧时间收割作物,“绘”出一幅幅美丽的秋收图景。
2019-10-16 09:16
10月15日,在赵县韩村,天舟农作物种植专业合作社的农民在收获生姜。 新华社记者 吴蓉 摄  10月15日,在赵县韩村,天舟农作物种植专业合作社的农民在查看收获的生姜。 新华社记者 吴瑕 摄  10月15日,在赵县韩村,天舟农作物种植专业合作社的农民在收获生姜。
2019-10-16 09:15
10月15日,第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛金奖项目代表参加颁奖仪式。新华社记者 黄宗治 摄  10月15日拍摄的第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛颁奖晚会现场。
2019-10-16 09:13
10月14日,在芬兰赫尔辛基的邮政大楼餐厅内,中芬两国厨师进行厨艺交流。10月14日,在芬兰赫尔辛基的邮政大楼餐厅内,芬兰农业林业部常务秘书胡苏-卡利奥观看中国烹饪协会厨师雕刻的菜品《花前月下》。
2019-10-16 09:10
新华社记者 陶明 摄  10月15日,张金水(前右二)陪伴妻子郭当存在敬老院里散步。新华社记者 陶明 摄  10月15日,妻子郭当存(左二)与敬老院老人们一起唱小调,张金水(左一)陪伴在一旁。
2019-10-16 09:09
10月15日,第六届丝绸之路国际电影节在福州市开幕。当日,以“光影熠福,丝路扬帆”为主题的第六届丝绸之路国际电影节在福建省福州市开幕。丝绸之路国际电影节创办于2014年,由陕西、福建两省轮流主办。
2019-10-16 09:08
10月14日,人们从位于纽约的联合国总部前走过。根据联合国秘书长古特雷斯的指令,联合国从当天开始,实施严厉的节支措施,以期渡过面临的严重财务危机。根据联合国秘书长古特雷斯的指令,联合国从当天开始,实施严厉的节支措施,以期渡过面临的严重财务危机。
2019-10-16 09:07
10月15日,在卢旺达首都基加利,卢旺达卫生部常务秘书让·皮埃尔·尼埃马齐在中国援助卢旺达第十九批和第二十批医疗队交接仪式上致辞。中国援助卢旺达第十九批和第二十批医疗队交接仪式15日在位于卢旺达首都基加利的中国驻卢旺达大使馆举行。
2019-10-16 09:06
10月15日,在美国首都华盛顿,国际货币基金组织(IMF)首席经济学家吉塔·戈皮纳特在新闻发布会上讲话。当日,国际货币基金组织(IMF)发布最新一期《世界经济展望报告》,将2019年世界经济增速下调至3%,较今年7月份预测值下调0.2个百分点。
2019-10-16 09:06
西藏民族大学图书馆(10月10日无人机拍摄)。新华社记者 晋美多吉 摄  西藏民族大学全景(全景照片,10月10日无人机拍摄)。新华社记者 晋美多吉 摄  西藏民族大学学生在钢琴自习室练习钢琴(10月9日摄)。
2019-10-16 09:05
“高谷堆的谷堆年年亏”曾是山西省晋城市陵川县夺火乡高谷堆村村民挂在嘴边的俗语。 新华社记者 曹阳 摄  在夺火乡高谷堆村,村民在排练传统民俗节目“推小车”(10月14日摄)。
2019-10-16 08:55
10月15日,在吉林省长春市朝阳区乐山镇莲花村,农民驾驶农机收割水稻(无人机拍摄)。金秋十月,在吉林省农村的田间地头,众多农民正在抓紧时间收割作物,“绘”出一幅幅美丽的秋收图景。
2019-10-16 08:51
这是10月15日拍摄的2019中国海洋经济博览会现场。当日,2019中国海洋经济博览会在深圳开幕,大批海洋“大国重器”及高新技术研发成果亮相。当日,2019中国海洋经济博览会在深圳开幕,大批海洋“大国重器”及高新技术研发成果亮相。
2019-10-16 08:44
越夜越迷人 哈尔滨百年铁路老桥展新颜
2019-10-15 14:39
届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,目前,主媒体中心已经运营,部分注册媒体已经陆续入驻,开始前期报道工作。届世界军人运动会即将于10月18日正式开幕,目前,主媒体中心已经运营,部分注册媒体已经陆续入驻,开始前期报道工作。
2019-10-15 08:56
这是在西藏那曲市申扎县拍摄的晚霞(10月11日摄)。深秋时节的藏北,最低气温已降至零摄氏度以下,呈现出苍凉和壮美交织的独特景观。深秋时节的藏北,最低气温已降至零摄氏度以下,呈现出苍凉和壮美交织的独特景观。
2019-10-15 08:56
这是在银川市街头拍摄的雪景(10月14日摄)。宁夏气象台发布暴雪蓝色预警,提醒市民注意交通安全、做好防寒、防滑和清雪工作。宁夏气象台发布暴雪蓝色预警,提醒市民注意交通安全、做好防寒、防滑和清雪工作。
2019-10-15 08:52
这是10月14日在瑞典斯德哥尔摩瑞典皇家科学院拍摄的2019年诺贝尔经济学奖新闻发布会现场。瑞典皇家科学院14日宣布,将2019年诺贝尔经济学奖授予阿比吉特·班纳吉、埃丝特·迪弗洛和迈克尔·克雷默三名经济学家,以表彰他们在减轻全球贫困研究领域作出的突出贡献。
2019-10-15 08:49
10月14日,在美国纽约曼哈顿第五大道,人们参加哥伦布日游行。当天,纽约举行哥伦布日游行,纪念意大利航海家克里斯托弗·哥伦布首次到达美洲大陆。哥伦布日游行也是美国最大的展示意大利文化传统的庆祝活动。
2019-10-15 08:48
,“允公允能日新月异——纪念南开大学建校100周年展览”在天津南开大学海冰楼开幕。展览分7个篇章,展出近千幅图片和近百件实物,运用图文展示、实物展陈、场景复原、影音互动等多种手段,展现100年来南开大学爱国奋斗、自强不息、开拓创新的发展历程。
2019-10-15 08:47
加载更多