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北京东城部署实施2020年街区更新工作

来源:光明网2020-06-29 16:59

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  近日,北京市东城区制定印发《东城区2020年街区更新工作方案》,明确以中轴线沿线、故宫周边、崇雍大街沿线为重点区域,确定8个重点街区和15个试点街区,全面推动今年街区更新工作进入实施阶段。

  确定8个重点街区和15个试点街区

  今年,东城区在去年划分的82个一级街区的基础上,以中轴线沿线、故宫周边、崇雍大街沿线为重点,确定了国子监、南锣鼓巷等8个重点街区和地坛、钟鼓楼等15个试点街区,并统筹资源向重点街区和试点街区聚集,保障重点项目实施,以点带面、由表及里、整体提升,高质量打造一批群众满意、可视性强、特色鲜明的街区更新亮点。

  其中,南锣鼓巷作为重点街区,涵盖老旧小区综合整治、简易楼腾退及再利用、背街小巷精细化提升、院落整治等项目,进一步改善人居环境,提升居民生活品质,强调胡同生活的深度体验,留住老北京的乡愁和记忆。

  同时,东城区积极开展“十四五”时期街区更新实施课题研究,研究制定《东城区街区更新实施导则》,指导街区更新工作。

  动态项目库包含197个项目

  结合东城区“十四五”规划编制和《东城区街区更新实施意见(试行)》近期目标,东城区一体化统筹城市规划、建设和管理等全过程,全面梳理街区更新任务,建立覆盖到2022年的全区街区更新动态项目库,且每年通过项目征集申报,对项目库进行有序更新,动态调整。

  目前,东城区街区更新动态项目库共包含197个项目,包含建设实施项目120个、储备项目77个,主要涉及申请式退租、简易楼再利用、老旧小区综合整治、公共空间提升等民生领域。比如西草市街街区更新项目,包括申请式退租、公共空间提升、架空线入地等,将整体研究、整体推动,集中亮相,打造街区更新样板。此外,东城区今年拟推进18个老旧小区综合整治,按照“成熟一个,推出一个”的原则,引进物业管理公司,解决失管小区问题,进一步提升改善居民生活品质。

  12项政策打通“脉络”堵点

  围绕街区更新实施过程中的项目、资金、规划、产权、用途等关键问题,东城区提出12项政策研究任务,积极探索政策创新和机制突破,推动政策破题,打通政策堵点。目前,东城区已完成《东城区街区更新项目管理办法》《东城区疏解腾退老城房屋办理不动产登记及土地有偿使用工作方案》以及《东城区街区更新规划编制技术导则》的制定工作。其中,《东城区疏解腾退老城房屋办理不动产登记及土地有偿使用工作方案》从建立区级议事会商机制、明确历史遗留腾退房屋按原房屋产别的办理方式和措施、明确腾退房屋现状与原产权登记内容不一致的处理原则、明确土地使用权登记处理原则等四方面完善工作,在一定程度上解决了腾退后房屋办理不动产登记以及腾空地块土地利方面的问题。

  同时,东城区充分发挥财政资金的引领作用,创新街区更新整体投融资模式,并结合项目类型与资金需求等,将以试点项目与社会机构对接,探索多种形式引入社会资本,激发投资内生动力与活力,推动街区更新项目顺利实施,并鼓励、引导社会团队、居民参与街区设计,开展调研、方案征集等交流活动,激发群策群力,形成协同效应。(庄蕊)

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