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“扬州是国家第一批公布的历史文化名城,扬州古城中的一砖一瓦、一宅一巷都是一代代扬州人的‘美丽乡愁’。”全国人大代表、江苏万顺机电集团董事长周善红是土生土长的扬州人,心中有着深厚的“古城情结”。如何在城市发展建设中做好古城保护工作,让城市的文脉得以延续、让城市根脉得以传承,是他一直以来关注和思考的问题。
为此,周善红进行了大量实地调研,深入了解当前古城保护工作中存在的难点、痛点、堵点。“要实现城市更新和古城保护的长远发展,必须积极拓宽资金来源渠道。同时,古城在防火安全方面存在先天性不足,建议进一步完善古城消防设计审查验收工作机制。”在去年全国人民代表大会上,周善红围绕加大古城保护与城市更新支持力度提出了相关建议。
周善红的建议被住房城乡建设部列为部重点督办建议。住房城乡建设部办公厅督查处副处长侯申黎介绍,办理代表建议的过程中,住房城乡建设部充分了解代表建议提出的背景考虑和现实需求,并对照代表建议解读政策、介绍当前工作成效及下一步打算。
经过前期沟通、推动,2024年7月,周善红收到了住房城乡建设部的正式书面答复。“进一步完善保护制度体系,加大中央资金保障力度、鼓励金融机构参与、探索给予专项税收优惠……”周善红说,他提的每一件建议都得到了实实在在回应,特别是在保护文化遗产安全方面,答复中明确下一步举措:加快《历史文化名城名镇名村保护条例》修订,推进《历史文化街区与历史建筑防火标准》编制出台,在全国层面指导优化城乡历史文化遗产消防工作等。
2024年11月,侯申黎又会同承办建议的同事赴扬州跟踪回访。“此项人大建议办理已推动行业产生了积极成效,对下一步相关工作您有哪些建议?”“对代表建议办理工作还有什么想法?”面对面交流、与相关部门现场沟通协调,通过此次回访,不仅进一步加强了属地住房城乡建设部门和周善红的联系,还促成住房城乡建设部探索搭建各级住房城乡建设主管部门与人大代表交流平台。
“相关单位将代表建议办理同解决关系群众切身利益的突出问题结合起来,切实将代表建议办理作为破解难题、完善政策、改进工作的抓手,让代表建议落在政策文件中、落在制度机制上、落在推动重点工作上。”周善红说。